Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

НПА
Про накладення штрафу на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА "ТЕПЛОВИК" СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ за порушення Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання теплової енергії

День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 03.07.2015

Дата оновлення:29.06.2016

День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 03.07.2015

Постанова

від 25 червня 2015 р. № 1865

Про накладення штрафу на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА "ТЕПЛОВИК" СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ за порушення Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання теплової енергії

Постанови

(У постанову вносяться зміни

постановами НКРЕКП від 28.12.2015 № 3136, від 17.06.2016 № 1157)

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

25.06.2015 № 1865

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 25 червня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки від 19 червня 2015 року № 119, проведеної з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», на підставі Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), наказу НКРЕКП від 08 травня 2015 року № 150, посвідчення на проведення планової перевірки від 14 травня 2015 року № 114 установлено, що КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ПО ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА "ТЕПЛОВИК" СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (31101, Хмельницька обл., м. Старокостянтинів, вул. Ессенська, 2, блок 4, код ЄДРПОУ 14151464, ліцензії серії АГ № 500102, АГ № 500103, АГ № 500104, директор – Савчук Михайло Миколайович) порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 10 серпня 2012 року № 276 (далі – Ліцензійні умови з виробництва), Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 10 серпня 2012 року № 277 (далі – Ліцензійні умови з транспортування), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 10 серпня 2012 року № 278 (далі – Ліцензійні умови з постачання), а саме:

підпункт 2.1.3 пункту 2.1 Ліцензійних умов з виробництва в частині забезпечення обліку теплової енергії, яка виробляється та відпускається із джерел теплової енергії ліцензіата, з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії;

підпункт 2.1.5 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування в частині наявності проектної та виконавчої документації на магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і (за наявності) теплові пункти, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії;

підпункт 2.1.7 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування в частині забезпечення обліку надходження теплової енергії в магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і теплові пункти ліцензіата та її відпуску з теплових мереж і теплових пунктів ліцензіата з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії, встановлених на межі балансової належності (відповідальності) або межі продажу теплової енергії;

пункти 3.1 Ліцензійних умов з виробництва та Ліцензійних умов з постачання щодо дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та сфері теплопостачання, а саме статті 191 Закону України «Про теплопостачання» та пункту 7 Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 217, у частині зарахування плати за теплову енергію від усіх категорій споживачів виключно на поточні рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті теплопостачальними і теплогенеруючими організаціями та їх структурними підрозділами в уповноваженому банку для відповідної категорії споживачів;

пункти 3.1 Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання щодо дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та сфері теплопостачання, а саме:

абзацу третього статті 14 Закону України «Про природні монополії» щодо обов’язкового виконання суб’єктами природних монополій рішень комісій, зокрема розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 20 вересня 2013 року № 101 «Про встановлення вимог Комунальному підприємству по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради щодо провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності» в частині провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності лише в разі беззбитковості кожного з них,

пунктів 2.1, 4.2 Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14 грудня 2012 року № 630 та постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 14 грудня 2012 року № 381, у частині розроблення, подання на погодження та схвалення інвестиційної програми,

пунктів 3, 6 Порядку зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 750, у частині:

відкриття поточних рахунків із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами в уповноважених банках у місячний строк з дня набрання чинності цим Порядком,

щоденного перерахування на спеціальний рахунок коштів у обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм;

підпункти 5.2.1 пунктів 5.2 Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання в частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, та у разі виникнення таких змін протягом десяти робочих днів подати до органу ліцензування відповідне повідомлення в письмовій формі разом з документами або їх засвідченими в установленому порядку копіями, які підтверджують зазначені зміни.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про природні монополії», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 5000 (п’ять тисяч) гривень на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА "ТЕПЛОВИК" СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (31101, Хмельницька обл., м. Старокостянтинів, вул. Ессенська, 2, блок 4, код ЄДРПОУ 14151464) за порушення:

підпункту 2.1.3 пункту 2.1 Ліцензійних умов з виробництва в частині забезпечення обліку теплової енергії, яка виробляється та відпускається із джерел теплової енергії ліцензіата, з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії;

підпункту 2.1.5 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування в частині наявності проектної та виконавчої документації на магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і (за наявності) теплові пункти, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії;

підпункту 2.1.7 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування в частині забезпечення обліку надходження теплової енергії в магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і теплові пункти ліцензіата та її відпуску з теплових мереж і теплових пунктів ліцензіата з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії, встановлених на межі балансової належності (відповідальності) або межі продажу теплової енергії;

пунктів 3.1 Ліцензійних умов з виробництва та Ліцензійних умов з постачання щодо дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та сфері теплопостачання, а саме статті 191 Закону України «Про теплопостачання» та пункту 7 Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 217, у частині зарахування плати за теплову енергію від усіх категорій споживачів виключно на поточні рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті теплопостачальними і теплогенеруючими організаціями та їх структурними підрозділами в уповноваженому банку для відповідної категорії споживачів;

підпунктів 5.2.1 пунктів 5.2 Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання в частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, та у разі виникнення таких змін протягом десяти робочих днів подати до органу ліцензування відповідне повідомлення в письмовій формі разом з документами або їх засвідченими в установленому порядку копіями, які підтверджують зазначені зміни.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА "ТЕПЛОВИК" СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ усунути порушення:

до 31 грудня 2015 року:

пунктів 3.1 Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання щодо дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та сфері теплопостачання, а саме абзацу третього статті 14 Закону України «Про природні монополії» щодо обов’язкового виконання суб’єктами природних монополій рішень комісій, зокрема розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 20 вересня 2013 року № 101 «Про встановлення вимог Комунальному підприємству по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради щодо провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності» в частині провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності лише в разі беззбитковості кожного з них;

до 01 липня 2016 року:

КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ПО ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА "ТЕПЛОВИК" СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ не допускати надалі вказані вище порушення Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання теплової енергії.

В.о. Голови Комісії Д.Вовк