UA
EN
(044) 204 70 72
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У
СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ (НКРЕКП, Регулятор)
ОФІЦІЙНИЙ ВЕБ-САЙТ

 

 Реєстрація нового користувачаX  



Реєстрація нового користувача
Введіть реєстраційні дані


Логін (мінімум 3 символи)**:



Пароль (мінімум 6 символів)**:



Підтвердження пароля*:



Контрольне запитання*:



Відповідь на запитання*:



Прізвище Ім'я По-батькові*:



E-mail*:



Факс:



Телефон:



Введіть символи, зображені на малюнку:
 
 
* відмічені поля обов'язкові для заповнювання
** логін та пароль повинні містити тільки латинські символи та(або) цифри


 



Документи
Головна сторінка  /  Документи  /  Постанови  /  2017 року  /  НКРЕКП, Постанова від 27.12.2017 № 1428 "Про накладення штрафу на ПАТ "ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО" за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії, Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та невиконання рішення НКРЕКП"



версія для друку


День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 11.01.2018

ОБҐРУНТУВАННЯ ПРИЙНЯТТЯ ПОСТАНОВИ

 

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

 

ПОСТАНОВА

27.12.2017                   № 1428

 

Про накладення штрафу на ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії, Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та невиконання рішення НКРЕКП

 

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 27 грудня 2017 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки дотримання ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом від 24 липня 2017 року № 115, проведеної сектором НКРЕКП у Черкаській області відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2017 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 01 грудня 2016 року № 2125 (зі змінами), на підставі постанови НКРЕКП від 15 червня 2017 року № 785 «Про проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІІI кварталі 2017 року» та посвідчень на перевірку від 23 червня 2017 року № 133 та від 21 липня 2017 року № 159, установлено, що ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» (місто Черкаси, вулиця Гоголя, будинок 285, код ЄДРПОУ 22800735, р/р № 260083001083 у ФЧОУ АТ «Ощадбанк», МФО 354507, голова правління – Самчук Олег Григорович):

1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, затверджені постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15 (далі – Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15/1 (далі – Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), а саме:

пункт 2.5 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата здійснювати ліцензовану діяльність за принципом економічної доцільності та забезпечувати досягнення найнижчої можливої вартості електроенергії для споживачів;

пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата здійснювати належне проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії, а також із суб'єктом підприємницької діяльності, що здійснює передачу належної ліцензіату електричної енергії, якщо електрична енергія поставляється мережами, які не є його власністю;

підпункт 3.2.1 пункту 3.2 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії щодо зобов’язання ліцензіата надавати НКРЕКП у тому вигляді і тоді, як це буде обґрунтовано вимагатись НКРЕКП, будь-яку інформацію, яку НКРЕКП буде вважати потрібною для виконання своїх обов’язків;

підпункт 3.2.2 пункту 3.2 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії щодо обов’язку ліцензіата протягом 10 днів повідомити НКРЕКП про зміни банківських реквізитів;

підпункт 3.5.1  пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та підпункт 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно із законодавством України та нормативними документами, зокрема:

підпунктом 2.1.3 пункту 2.1 Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою НКРЕ від 17 січня 2013 року № 32, яким встановлено, що строк надання послуги з приєднання для електроустановок першого ступеня потужності становить 15 робочих днів від дня оплати замовником електропередавальній організації вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. Для електроустановок другого та третього ступенів потужності цей строк становить відповідно 30 та 45 робочих днів. Інший строк виконання зазначених заходів погоджується із замовником у договорі про приєднання з посиланням на вимоги нормативних документів, що визначають строки проектування та будівництва;

пунктом 5.1 розділу V Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ
від 12 лютого 2013 року № 115 (зі змінами), яким встановлено, що для забезпечення єдиного підходу при визначенні типу приєднання (стандартне/нестандартне) електропередавальна організація за кожною з територіальних одиниць, на якій здійснює ліцензовану діяльність з передачі електричної енергії, веде перелік об’єктів електроенергетики, на основі якого створює геодезичну інформаційно-технічну систему об’єктів електроенергетики;

пунктом 2.2 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 4-НКРЕ (місячна) «Звітні та розрахункові дані про корисний відпуск електричної енергії за групами та класами споживачів», затвердженої постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257, щодо складання звіту щомісяця станом на останнє число звітного місяця та подання ліцензіатом до НКРЕКП до 20 числа місяця, наступного після звітного;

Порядком формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627, а саме:

пунктом 4.1 розділу ІV в частині обов’язку ліцензіата виконувати схвалену НКРЕКП, зокрема постановою від 17 грудня 2015 року № 2995 «Про встановлення тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом для ПАТ «Черкасиобленерго» (зі змінами), інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні,

пунктом 4.4 розділу ІV в частині зміни вартості виконання заходів, передбачених інвестиційною програмою, а саме перевищення вартості виконаних заходів, передбачених схваленою інвестиційною програмою, понад п’ять відсотків,

пунктом 4.8 розділу ІV в частині фінансування об’єктів (заходів), передбачених схваленою інвестиційною програмою у меншій кількості.

2. Не виконало рішення НКРЕКП, а саме:

постанову НКРЕКП від 17 грудня 2015 року № 2995 «Про встановлення тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом для ПАТ «Черкасиобленерго» (зі змінами) в частині дотримання встановленої структури тарифів на передачу і постачання електричної енергії за регульованим тарифом,

абзац шостий пункту 2 постановляючої частини постанови НКРЕКП
від 30 червня 2016 року № 1203 «Про накладення штрафу
на ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії, ухилення від виконання рішення Комісії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з передачі електричної енергії» щодо виконання у термін до 01 грудня 2016 року вимог пункту 2 постановляючої частини постанови НКРЕ від 27 березня 2014 року № 344 (із змінами) «Про накладення штрафу на ПАТ «Черкасиобленерго» за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, Ліцензійних умов з передачі електричної енергії, ухилення від виконання рішень НКРЕ та необхідність усунення порушення Ліцензійних умов  з постачання електричної енергії та виконання рішення НКРЕ», яким було зобов’язано ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» до 31.12.2014 виконати постанову НКРЕ від 08.08.2013 № 1085 у частині виконання в повному обсязі вимог пункту 2 постанови НКРЕ від 12 липня 2012 року № 891,

абзац третій пункту 2 постановляючої частини постанови НКРЕКП від 30 червня 2016 року № 1204 «Про накладення штрафу на ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, ухилення від виконання рішення Комісії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з постачання електричної енергії» щодо усунення до 31 грудня 2016 року порушення пункту 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії в частині здійснення належного проведення розрахунків з суб’єктом підприємницької діяльності, що здійснює передачу належної ліцензіату електричної енергії, якщо електрична енергія поставляється мережами, які не є його власністю,

абзац третій підпункту 1 пункту 2 постановляючої частини постанови НКРЕКП від 07 листопада 2016 року № 1957 «Про накладення штрафу на ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» за ухилення від виконання рішення НКРЕКП та необхідність виконання постанов НКРЕКП від 30 червня 2016 року № 1203 та № 1204» щодо надання до НКРЕКП та сектору НКРЕКП у Черкаській області інформації, визначеної абзацом другим зазначеної постанови, а саме розшифровку по статті «Інші доходи» (рядок 2240 Звіту про фінансові результати за 2015 рік), а також обігово-сальдові відомості, аналізи рахунків, копії інших договорів, крім договорів позики (фінансової допомоги) на 2015 рік та І квартал 2016 року, у частині взаємовідносин з ПрАТ «ХК «Енергомережа».

Відповідно до статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

 

1. Накласти штраф у розмірі 1 700 000 (один мільйон сімсот тисяч) гривень на ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» (місто Черкаси, вулиця Гоголя, будинок 285, код ЄДРПОУ 22800735, р/р № 260083001083 у ФЧОУ АТ «Ощадбанк», МФО 354507, голова правління – Самчук Олег Григорович) за:

порушення пункту 2.5 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата здійснювати ліцензовану діяльність за принципом економічної доцільності та забезпечувати досягнення найнижчої можливої вартості електроенергії для споживачів;

порушення пункту 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата здійснювати належне проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії, а також із суб'єктом підприємницької діяльності, що здійснює передачу належної ліцензіату електричної енергії, якщо електрична енергія поставляється мережами, які не є його власністю;

порушення підпунктів 3.2.1 пунктів 3.2 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії щодо зобов’язання ліцензіата надавати НКРЕКП у тому вигляді і тоді, як це буде обґрунтовано вимагатись НКРЕКП, будь-яку інформацію, яку НКРЕКП буде вважати потрібною для виконання своїх обов’язків;

порушення підпунктів 3.2.2 пунктів 3.2 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії щодо обов’язку ліцензіата протягом 10 днів повідомити НКРЕКП про зміни банківських реквізитів;

порушення підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та підпункту 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно із законодавством України та нормативними документами, зокрема:

підпунктом 2.1.3 пункту 2.1 Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою НКРЕ від 17 січня 2013 року № 32, яким встановлено, що строк надання послуги з приєднання для електроустановок першого ступеня потужності становить 15 робочих днів від дня оплати замовником електропередавальній організації вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. Для електроустановок другого та третього ступенів потужності цей строк становить відповідно 30 та 45 робочих днів. Інший строк виконання зазначених заходів погоджується із замовником у договорі про приєднання з посиланням на вимоги нормативних документів, що визначають строки проектування та будівництва,

пунктом 5.1 розділу V Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12 лютого 2013 року № 115 (зі змінами), яким встановлено, що для забезпечення єдиного підходу при визначенні типу приєднання (стандартне/нестандартне) електропередавальна організація за кожною з територіальних одиниць, на якій здійснює ліцензовану діяльність з передачі електричної енергії, веде перелік об’єктів електроенергетики, на основі якого створює геодезичну інформаційно-технічну систему об’єктів електроенергетики;

пунктом 2.2 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 4-НКРЕ (місячна) «Звітні та розрахункові дані про корисний відпуск електричної енергії за групами та класами споживачів», затвердженої постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257, щодо складання звіту щомісяця станом на останнє число звітного місяця та подання ліцензіатом до НКРЕКП до 20 числа місяця, наступного після звітного;

Порядком формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627, а саме:

пунктом 4.1 розділу ІV в частині обов’язку ліцензіата виконувати схвалену НКРЕКП, зокрема постановою від 17 грудня 2015 року № 2995 «Про встановлення тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом для ПАТ «Черкасиобленерго» (зі змінами), інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні,

пунктом 4.4 розділу ІV в частині зміни вартості виконання заходів, передбачених інвестиційною програмою, а саме перевищення вартості виконаних заходів, передбачених схваленою інвестиційною програмою, понад п’ять відсотків,

пунктом 4.8 розділу ІV в частині фінансування об’єктів (заходів), передбачених схваленою інвестиційною програмою у меншій кількості;

невиконання рішень НКРЕКП, а саме:

постанови НКРЕКП від 17 грудня 2015 року № 2995 «Про встановлення тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом для ПАТ «Черкасиобленерго» (зі змінами)  в частині дотримання встановленої структури тарифів на передачу і постачання електричної енергії за регульованим тарифом,

абзацом шостим пункту 2 постановляючої частини постанови НКРЕКП від 30 червня 2016 року № 1203 «Про накладення штрафу на ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії, ухилення від виконання рішення Комісії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з передачі електричної енергії» щодо виконання у термін до 01 грудня 2016 року вимог пункту 2 постановляючої частини постанови НКРЕ від 27 березня 2014 року № 344 (із змінами) «Про накладення штрафу на ПАТ «Черкасиобленерго» за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, Ліцензійних умов з передачі електричної енергії, ухилення від виконання рішень НКРЕ та необхідність усунення порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та виконання рішення НКРЕ», яким було зобов’язано ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» до 31.12.2014 виконати постанову НКРЕ від 08.08.2013 № 1085 у частині виконання в повному обсязі вимог пункту 2 постанови НКРЕ від 12 липня 2012 року № 891,

абзацу третього пункту 2 постановляючої частини постанови НКРЕКП від 30 червня 2016 року № 1204 «Про накладення штрафу на ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, ухилення від виконання рішення Комісії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з постачання електричної енергії» щодо усунення до 31 грудня 2016 року порушення пункту 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії в частині здійснення належного проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії, а також із суб’єктом підприємницької діяльності, що здійснює передачу належної ліцензіату електричної енергії, якщо електрична енергія поставляється мережами, які не є його власністю,

абзацу третього підпункту 1 пункту 2 постановляючої частини постанови НКРЕКП від 07 листопада 2016 року № 1957 «Про накладення штрафу на ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» за ухилення від виконання рішення НКРЕКП та необхідність виконання постанов НКРЕКП від 30 червня 2016 року № 1203 та № 1204» щодо надання до НКРЕКП та сектору НКРЕКП у Черкаській області інформації, визначеної абзацом другим зазначеної постанови, а саме розшифровку по статті «Інші доходи» (рядок 2240 Звіту про фінансові результати за 2015 рік), а також обігово-сальдові відомості, аналізи рахунків, копії інших договорів, крім договорів позики (фінансової допомоги) на 2015 рік та І квартал 2016 року, у частині взаємовідносин з ПрАТ «ХК «Енергомережа».

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Зобов’язати ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО»:

1) у строк до 01 лютого 2018 року забезпечити функціонування геодезичної інформаційно-технічної системи об’єктів електроенергетики відповідно до вимог розділу V Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12 лютого 2013 року № 115 (зі змінами), про що після закінчення зазначеного терміну протягом 10 робочих днів письмово повідомити з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів НКРЕКП та сектор НКРЕКП у Черкаській області.

2) у строк до 01 липня 2018 року здійснити належне проведення розрахунків із суб’єктами підприємницької діяльності, що здійснюють передачу належної ліцензіату електричної енергії, якщо електрична енергія поставляється мережами, які не є його власністю, про що у строк до 20 липня 2018 року письмово повідомити (з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів, у тому числі платіжних доручень, банківських виписок) НКРЕКП та сектор НКРЕКП у Черкаській області;

3) у строк до 01 грудня 2018 року:

здійснити належне проведення розрахунків із оптовим постачальником електричної енергії за куповану електричну енергію, про що у строк до 20 грудня 2018 року письмово повідомити з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів НКРЕКП та сектор НКРЕКП у Черкаській області,

4) урахувати в Інвестиційній програмі з розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії на 2018 рік економію коштів у сумі 4 440,18 тис. грн (без ПДВ), що склалась при виконанні заходів Інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії на 2016 рік, та додаткові доходи в сумі 2 119,0 тис. грн (без ПДВ), що склались за результатами аналізу обсягів технологічних витрат електроенергії в електричних мережах, без додаткових джерел фінансування.

У разі неврахування в Інвестиційній програмі з розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії на 2018 рік коштів, зазначених в абзаці першому цього підпункту, вилучити зазначені кошти зі структури тарифів при найближчому перегляді тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та постачання електричної енергії для ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО».

3. При найближчому перегляді тарифів на розподіл електричної енергії та постачання електричної енергії для ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» розглянути питання щодо вилучення із структури тарифів коштів у сумі 101 880,98 тис. грн (без ПДВ), де:

сума необґрунтованого недовиконання Інвестиційної програми на 2016 рік у розмірі 65 596,61 тис. грн (без ПДВ),

сума перевищення вартості заходів, передбачених схваленою Інвестиційною програмою з передачі та постачання електричної енергії на 2016 рік понад п’ять відсотків у розмірі 42,28 тис. грн (без ПДВ),

сума фінансування об’єктів (заходів), передбачених схваленою Інвестиційною програмою з передачі та постачання електричної енергії на 2016 рік у меншій кількості, у розмірі 4,49 тис. грн (без ПДВ),

сума коштів по заходах схваленої Інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії на 2016 рік, які було профінансовано, але не освоєно, у розмірі 9 141,62 тис. грн (без ПДВ),

економія коштів, отримана в результаті недофінансування витрат, затверджених структурою тарифів з урахуванням сум перевищення фактичних витрат від планових показників, отриманих за результатами діяльності з розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії за регульованим тарифом у 2016 році, у розмірі 24 679,3 тис. грн (без ПДВ),

сума неефективно використаних коштів, які було сплачено в рамках виконання заходу «Білінгова система» розділу ІV «Впровадження та розвиток інформаційних технологій» Інвестиційної програми на 2015 рік у розмірі 2 416,68 тис. грн (без ПДВ).

4. При найближчому перегляді тарифів на розподіл електричної енергії та постачання електричної енергії для ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» розглянути питання щодо вилучення зі структури тарифів коштів, які визначені абзацом другим пункту 2 постанови НКРЕ від 12 липня 2012 року № 891 «Про накладення штрафу на ПАТ «Черкасиобленерго» за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії» в сумі 2 529 554 грн (без ПДВ).

 

Голова НКРЕКП                                             Д.Вовк





   НКРЕКП

03057 м. Київ, вул. Смоленська, 19            тел. (044) 204-48-27;
E-mail: box@nerc.gov.ua

© 2016 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП)