UA
EN
(044) 204 70 72
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ (НКРЕКП)
ОФІЦІЙНИЙ ВЕБ-САЙТ

 

 Реєстрація нового користувачаX  



Реєстрація нового користувача
Введіть реєстраційні дані


Логін (мінімум 3 символи)**:



Пароль (мінімум 6 символів)**:



Підтвердження пароля*:



Контрольне запитання*:



Відповідь на запитання*:



Прізвище Ім'я По-батькові*:



E-mail*:



Факс:



Телефон:



Введіть символи, зображені на малюнку:
 
 
* відмічені поля обов'язкові для заповнювання
** логін та пароль повинні містити тільки латинські символи та(або) цифри


 



Документи
Головна сторінка  /  Документи  /  Постанови  /  2017 року  /  НКРЕКП, Постанова від 29.12.2017 № 1620 "Про накладення штрафу на ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ"



версія для друку


Дата розміщення на сайті: 04.01.2018
Дата оновлення:18.10.2018

 

(У постанову вносяться зміни

постановою НКРЕКП від 09.10.20181196)

 

ОБҐРУНТУВАННЯ ПРИЙНЯТТЯ ПОСТАНОВИ

 

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

 

ПОСТАНОВА

29.12.2017                   № 1620

 

Про накладення штрафу на ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ

 

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 29 грудня 2017 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРТРАНСГАЗ» від 03 липня 2017 року № 107, проведеної згідно з Планом здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2017 рік, затвердженим постановою НКРЕКП від 01 грудня 2016 року № 2125, на підставі постанови НКРЕКП від 16 березня 2017 року № 290 «Про проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІІ кварталі 2017 року» та посвідчення про проведення перевірки від 29 травня 2017 року № 120, установлено, що ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, код ЄДРПОУ 30019801, р/р 2600601180672 в АБ «Укргазбанк», м. Київ, МФО 320478, т. в. о. Президента Химко М.П., ліцензія на право провадження господарської діяльності з транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами, видана відповідно до постанови НКРЕ від 28 лютого 2013 року № 211) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 9 (далі – Ліцензійні умови з транспортування), а саме:

підпункт 2.2.3 пункту 2.2 розділу ІІ Ліцензійних умов з транспортування у частині надання перехресних субсидій за рахунок господарської діяльності з транспортування газу магістральними трубопроводами;

підпункт 3.1.5 пункту 3.1 розділу III Ліцензійних умов з транспортування щодо повідомлення НКРЕКП протягом 10 робочих днів про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви;

підпункт 3.4.17 пункту 3.4 розділу ІІІ Ліцензійних умов з транспортування у частині виконання вимог, встановлених НКРЕ щодо здійснення інших, крім ліцензованого, видів діяльності, а саме розпорядження НКРЕ від 15 січня 2009 року № 2-р щодо провадження беззбиткових інших, крім ліцензованих, видів діяльності;

пункт 3.10 розділу ІІІ Ліцензійних умов з транспортування щодо дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних  документів щодо якості надання послуг, а саме:

частину другу статті 32 Закону України «Про ринок природного газу» щодо додержання принципу недискримінації під час укладення договорів транспортування природного газу із замовниками;

пункт 1 глави 1 розділу VIII Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2493 (далі – Кодекс ГТС), та пункт 3 постанови НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2497 «Про затвердження Типового договору транспортування природного газу» (далі – постанова від 30 вересня 2015 року № 2497) щодо приведення договірних відносин у відповідність до вимог Типового договору транспортування природного газу у тримісячний строк з дати набрання чинності цією постановою;

пункт 2 глави 2 та пункт 4 глави 3 розділу XI Кодексу ГТС у частині дотримання термінів надання замовникам послуг транспортування повідомлень про підтвердження та відхилення номінацій/реномінацій із зазначенням коду причини відхилення;

пункт 1 глави 8 розділу ХІ Кодексу ГТС у частині виконання процедури перевірки поданих замовниками послуг транспортування номінацій та їх відхилення стосовно підтвердження згоди споживача щодо постачання природного газу тим чи іншим замовником;

пункт 4 глави 4 розділу XIV Кодексу в частині надання в установлені терміни (до 14 числа) замовникам послуг транспортування звітів про надані послуги балансування та рахунків на оплату;

пункт 4.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року  № 2255 (далі – Порядок формування інвестиційних програм), у частині виконання розділу І Плану розвитку газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» на  2016 – 2025 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 24 березня 2016 року № 389 (із змінами), у повному обсязі відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційної програми;

не виконало вимоги пункту 2 постанови НКРЕКП від 26 травня  2016 року № 843 «Про накладення штрафу на ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" та необхідність усунення порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами» щодо усунення порушення підпункту 3.4.17 Ліцензійних умов з транспортування в частині виконання вимог, встановлених НКРЕ щодо провадження беззбиткових інших, крім ліцензованого, видів діяльності.

Відповідно до статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» та статей 19 і 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

 

1. Накласти штраф у розмірі 850 000 (вісімсот п’ятдесят тисяч) грн на ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРТРАНСГАЗ» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, код ЄДРПОУ 30019801, р/р 2600601180672 в АБ «Укргазбанк», м. Київ,  МФО 320478, т. в. о. Президента Химко М.П., ліцензія на право провадження господарської діяльності з транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами, видана відповідно до постанови НКРЕ від 28 лютого 2013 року № 211) за порушення Ліцензійних умов з транспортування, а саме:

підпункту 2.2.3 пункту 2.2 розділу ІІ Ліцензійних умов з транспортування у частині надання перехресних субсидій за рахунок господарської діяльності з транспортування газу магістральними трубопроводами;

підпункту 3.1.5 пункту 3.1 розділу III Ліцензійних умов з транспортування щодо повідомлення НКРЕКП протягом 10 робочих днів про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви;

підпункту 3.4.17 пункту 3.4 розділу ІІІ Ліцензійних умов з транспортування у частині виконання вимог, встановлених НКРЕ щодо здійснення інших, крім ліцензованого, видів діяльності, а саме розпорядження НКРЕ від 15 січня 2009 року № 2-р щодо провадження беззбиткових інших, крім ліцензованих, видів діяльності;

пункту 3.10 розділу ІІІ Ліцензійних умов з транспортування щодо дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних  документів щодо якості надання послуг, а саме:

частини другої статті 32 Закону України «Про ринок природного газу» щодо додержання принципу недискримінації під час укладення договорів транспортування природного газу із замовниками;

пункту 1 глави 1 розділу VIII Кодексу ГТС та пункту 3 постанови НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2497 щодо приведення договірних відносин у відповідність до вимог Типового договору транспортування природного газу у тримісячний строк з дати набрання чинності цією постановою;

пункту 2 глави 2 та пункту 4 глави 3 розділу XI Кодексу ГТС у частині дотримання термінів надання замовникам послуг транспортування повідомлень про підтвердження та відхилення номінацій/реномінацій із зазначенням коду причини відхилення;

пункту 1 глави 8 розділу ХІ Кодексу ГТС у частині виконання процедури перевірки поданих замовниками послуг транспортування номінацій та їх відхилення стосовно підтвердження згоди споживача щодо постачання природного газу тим чи іншим замовником;

пункту 4 глави 4 розділу XIV Кодексу в частині надання в установлені терміни (до 14 числа) замовникам послуг транспортування звітів про надані послуги балансування та рахунків на оплату;

пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм у частині виконання розділу І Плану розвитку газотранспортної системи ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» на  2016 – 2025 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 24 березня 2016 року № 389 (із змінами), у повному обсязі відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційної програми.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Зобов’язати ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» у строк:

до 01 лютого 2018 року:

надати обґрунтовані пояснень щодо причин неотримання кредитних коштів на загальну суму 600 000 тис. грн (без ПДВ);

завершити виконання профінансованих заходів розділу І Плану розвитку газотранспортної системи на 2016 рік на загальну суму 639 813 тис. грн (без ПДВ) та надати до НКРЕКП копії актів виконаних робіт (підтвердних документів).

У разі невиконання та/або ненадання ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» до НКРЕКП копій актів виконаних робіт у встановлені терміни НКРЕКП розгляне питання щодо коригування річної планованої тарифної виручки на відповідну суму.

до 01 квітня 2018 року забезпечити приведення договірних відносин у відповідність до вимог Типового договору транспортування природного газу відповідно до пункту 1 глави 1 розділу VIII Кодексу ГТС та пункту 3 постанови НКРЕКП від 30 вересня 2015 року  № 2497.

3. При наступному перегляді тарифу на транспортування природного газу транскордонними газопроводами та для споживачів України для точок входу і точок виходу для ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» НКРЕКП розглянути питання щодо коригування тарифної виручки (необхідний дохід) у сторону зменшення на загальну суму 9 738 146 тис. грн (без ПДВ).

 

Голова НКРЕКП                                             Д.Вовк 

 





   НКРЕКП

03057 м. Київ, вул. Смоленська, 19            тел. (044) 204-48-27;
E-mail: box@nerc.gov.ua

© 2016 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП)